คู่มือพื้นฐานเกี่ยวกับ TUPE ของคุณ

คุณทราบอะไรบ้างเกี่ยวกับการถ่ายโอนการดําเนินการ TUPE หรือการถ่ายโอนการดําเนินการ (การคุ้มครองการจ้างงาน) ได้ถูกนํามาใช้เพื่อปกป้องพนักงานเมื่อธุรกิจหรือส่วนหนึ่งของธุรกิจถูกโอนไปยังเจ้าของใหม่หรือควบรวมกิจการกับบริษัทอื่นเพื่อสร้างองค์กรใหม่

หากคุณมี พนักงานในสหราชอาณาจักร  หรือ สหภาพยุโรป  หรือ คุณ กําลังมองหาการจ้างงานที่นั่น   คุณต้อง ทําความคุ้นเคยกับ TUPE  เพื่อทําให้การเปลี่ยนแปลงในอนาคตเป็นไปอย่างราบรื่นและสอดคล้องกับกฎระเบียบมากที่สุด

TUPE คืออะไร

TUPE ได้เปิดตัวในสหราชอาณาจักรเพื่อ1981ให้สอดคล้องกับคําสั่งว่าด้วยการถ่ายโอนการดําเนินการของสหภาพยุโรป วัตถุประสงค์คือเพื่อควบคุมการโอนธุรกิจ (หรือบางส่วน) ให้แก่นายจ้างใหม่และคุ้มครองสิทธิของพนักงานในระหว่างกระบวนการนี้

โดยปกติแล้วจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงฝ่ายบริหาร แต่การเป็นเจ้าของธุรกิจทั้งหมดไม่จําเป็นต้องเปลี่ยนแปลง กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือ หากหน่วยของบริษัทถูกถ่ายโอนไปยังบริษัทย่อย การดําเนินการนั้นจะอยู่ภายใต้ TUPE

 

จะใช้ TUPE เมื่อใด

ตามข้อมูลของบริษัทกฎหมาย Pinset Masons “คําถามว่าเมื่อใดที่ TUPE ทําและไม่นําไปใช้อาจมีความซับซ้อนมาก” TUPE มีผลบังคับใช้ใน “การถ่ายโอนนิติบุคคลทางเศรษฐกิจที่ยังคงรักษาเอกลักษณ์ของตนไว้”

ปัจจัยต่อไปนี้ถูกนํามาพิจารณาเพื่อพิจารณาว่าใช้ TUPE เมื่อใดและเมื่อใด:

• ประเภทของการดําเนินการที่เกี่ยวข้องกับการโอนย้าย
• หากเกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ที่จับต้องได้ เช่น ทรัพย์สิน
• สินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ที่จะถูกโอนและมูลค่าของสินทรัพย์
• หากพนักงานส่วนใหญ่ถูกโอนย้ายไปยังนายจ้างใหม่
• การพิจารณาว่าผู้ซื้อจะดําเนินกิจกรรมของผู้ขายหรือไม่
• เครื่องแต่งกายจะถูกโอนหรือไม่
• หากกิจกรรมถูกระงับในระหว่างการถ่ายโอน และเป็นระยะเวลานานเท่าใด

นอกจากนี้ TUPE ยังใช้กับองค์กรบริการ เช่นในกรณีเหล่านี้:

• เมื่อกิจกรรมถูกว่าจ้างจากภายนอกไปยังผู้รับเหมา
• เมื่อกิจกรรมถูกย้ายจากผู้รับเหมาหนึ่งไปยังอีกผู้รับเหมาหนึ่ง
• เมื่อกิจกรรมถูกเคลื่อนย้ายภายในบริษัทจากผู้รับเหมา

การถ่ายโอนการดําเนินการคืออะไร

เมื่อมีการโอนย้ายบริษัทหรือส่วนหนึ่งของบริษัท นายจ้างใหม่มีหน้าที่ต้องรับพนักงานที่มีอยู่ นอกจากนี้ ข้อกําหนดและเงื่อนไขการจ้างงานของพนักงานกับนายจ้างคนก่อนยังได้รับการคาดหวังให้ดําเนินต่อไปภายใต้นายจ้างใหม่

[bctt tweet=”เมื่อมีการโอนย้ายบริษัทหรือส่วนหนึ่งของบริษัท นายจ้างใหม่มีภาระผูกพันที่จะต้องรับพนักงานที่มีอยู่” ชื่อผู้ใช้=”globalpeo”]

ระเบียบข้อบังคับมีผลบังคับใช้กับบุคคล:

• ภายใต้สัญญา รวมถึงการฝึกงาน
• ได้รับการว่าจ้างผ่านตัวแทนจัดหางาน
• ดํารงตําแหน่งภายใต้หรือในการให้บริการของรัฐ

หน้าที่ของคุณภายใต้ TUPE  คืออะไร

ไม่ว่าคุณจะเป็นผู้ขายหรือผู้ซื้อ  คุณควร ทราบข้อผูกพันของคุณ  เช่น พนักงานรายใดที่ได้รับผลกระทบและจะบอกอะไรให้พนักงานทราบ

ตามข้อมูลของบริษัทกฎหมายแห่งสหราชอาณาจักรของ  Warner Goodman  ศาลอุทธรณ์การจ้างงานในสหราชอาณาจักรกล่าวว่าพนักงานต่อไปนี้ได้รับผลกระทบจากการโอนย้าย:

• พนักงานที่จะถูกโอนย้ายและพนักงานที่อาจถูกโอนย้าย
• พนักงานที่มีความเสี่ยงต่องานเนื่องจากการโอนย้าย
• พนักงานที่มีใบสมัครงานที่รอดําเนินการในระหว่างการโอนย้าย

นอกจากนี้ พนักงานยังจําเป็นต้องได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรในเรื่อง ต่อไปนี้:

• จะมีการโอน
• วันที่กําหนดสําหรับการโอน
• ผลกระทบทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และสังคมจากการถ่ายโอน
• มาตรการที่อาจใช้

TUPE varies by country, and you must learn how it changes by territory.

TUPE ทํางาน อย่างไรในหลายประเทศ

TUPE มีผลบังคับใช้ในสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป แต่ Eversheds Sutherland บริษัทกฎหมายระหว่างประเทศได้แสดงให้เห็นว่าคําจํากัดความและข้อกําหนดแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ

เรามาดูความแตกต่างบางอย่างข้ามพรมแดนกัน:

คําจํากัดความ

ในเดนมาร์ก คําจํากัดความของกฎหมายเกี่ยวข้องกับ “การถ่ายโอนบริษัทหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของบริษัท ดังนั้น ธนาคารของร้านค้าผู้รับบัตรจึงยอมรับสิทธิและข้อผูกพันตามสัญญาการจ้างงานที่มีอยู่ ณ เวลาที่โอน"

ในฝรั่งเศส คําจํากัดความนี้หมายถึง “การถ่ายโอนนิติบุคคลทางเศรษฐกิจอิสระที่ยังคงรักษาเอกลักษณ์ของตนไว้และดําเนินกิจกรรมต่อไปหรือเลิกกิจการ”

จํานวนพนักงานขั้นต่ํา

TUPE ปกป้องพนักงานทุกคนที่เกี่ยวข้องในการถ่ายโอนธุรกิจ เกือบทุกประเทศจะปกป้องพนักงานโดยไม่คํานึงถึงขนาดของบริษัท อย่างไรก็ตาม ในอิตาลี เฉพาะการโอนย้าย15พนักงานขึ้นไปเท่านั้นที่อยู่ภายใต้ TUPE

ข้อกําหนดเกี่ยวกับข้อมูลและการให้คําปรึกษา

ในทุกประเทศ นายจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการแจ้งให้ตัวแทนพนักงาน เช่น สหภาพ สภา หรือคณะกรรมการ ทราบถึงการโอนย้ายและข้อเสนอใด ๆ

ในประเทศเนเธอร์แลนด์ นายจ้างต้องปรึกษากับสภาแรงงานหรือคณะกรรมการตัวแทนพนักงาน และหากไม่มี นายจ้างต้องแจ้งพนักงานโดยตรง

ใน สเปน หากพนักงาน  ไม่ได้  แต่งตั้ง ตัวแทน พวกเขา จะต้อง พบตัวแทนอื่น ๆ

กรอบเวลาสําหรับการแจ้งการโอน

ในบางประเทศ  พนักงานต้องได้รับแจ้งล่วงหน้าก่อนการโอนใดๆ ตัวอย่างเช่น ใน สาธารณรัฐเช็ก พนักงานต้องแจ้งอย่างน้อย 30 วันก่อนการโอนย้าย  อย่างไรก็ตาม ใน สวิตเซอร์แลนด์ นายจ้างต้องแจ้ง พนักงานใน  “วันครบกําหนด” เท่านั้น

การโอนระหว่างประเทศในระดับกลุ่มหรือระดับการถือครอง

หากบริษัทของคุณกําลังโอนย้ายกลุ่มหรือถือครองในประเทศอื่น พนักงานของคุณจําเป็นต้องได้รับแจ้งภายใต้ TUPE หรือไม่

ในประเทศต่าง ๆ เช่น ออสเตรียเบลเยียม และสาธารณรัฐเช็ก คุณต้องแจ้งพนักงานเฉพาะเมื่อการโอนย้ายมีผลสําคัญต่อบริษัทหรือพวกเขา

ในเดนมาร์กและอิตาลี คุณต้องแจ้งให้พนักงานทราบโดยไม่คํานึงถึง ความสําคัญของการโอนย้าย

ให้ข้อมูลแก่บุคคลที่สาม

ประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้กําหนดให้คุณให้ข้อมูลเกี่ยวกับการถ่ายโอนไปยังบุคคลที่สาม เช่น สหภาพภายนอกหรือรัฐบาล

อย่างไรก็ตาม สวิตเซอร์แลนด์ เป็นหนึ่งในประเทศดังกล่าวที่ต้องมีการแจ้งเตือนจากบุคคลที่สาม: หากการถ่ายโอนเกี่ยวข้องกับการ ปลดออกจากงานร่วมกัน  นายจ้าง ต้องแจ้งให้ สํานักงาน แรงงานทราบ

ข้อตกลงกับพนักงานและตัวแทน

คําถามสําคัญที่คุณอาจมีคือพนักงานและตัวแทนของพวกเขามีอํานาจในการไม่เห็นด้วยกับการโอนย้ายหรือไม่

คําตอบคือ ไม่ ในทุกประเทศภายใต้ TUPE ทั้งพนักงานหรือตัวแทนของพนักงานจะต้องไม่เห็นด้วยกับการโอนย้าย

จะเกิดอะไรขึ้นหากพนักงานคัดค้าน

เพียงเพราะพนักงานไม่สามารถไม่เห็นด้วย ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาไม่สามารถคัดค้านได้ แม้ว่าหลายประเทศไม่อนุญาตให้มีการคัดค้าน แต่ก็มีบางประเทศที่ยอมรับการคัดค้าน

ในออสเตรีย “พนักงานอาจคัดค้านการโอนย้ายของตน หากนายจ้างใหม่ปฏิเสธที่จะยอมรับความคุ้มครองพิเศษจากข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมและพนักงานรายนั้น ก็จะสูญเสียความคุ้มครองพิเศษจากการเลิกจ้าง หรือหากนายจ้างใหม่ปฏิเสธที่จะยอมรับสิทธิในเงินบํานาญส่วนบุคคล”

พนักงานยังสามารถคัดค้านใน โปแลนด์ สเปน  สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร

การเปลี่ยนแปลงข้อกําหนดและเงื่อนไขของการจ้างงานของนายจ้างใหม่

หนึ่งในการคุ้มครองหลักที่ TUPE เสนอให้พนักงานคือ การกําหนดให้นายจ้างใหม่ต้องเคารพข้อกําหนดและเงื่อนไขการทํางานก่อนหน้าของพนักงาน ประเทศส่วนใหญ่ไม่อนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงโดยนายจ้างใหม่ อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้น

ตัวอย่างเช่น ในออสเตรีย นายจ้างสามารถทําการเปลี่ยนแปลงข้อกําหนดและเงื่อนไขของการจ้างงาน “เท่าที่สิทธิ์เงินบํานาญส่วนบุคคลได้รับ และการคุ้มครองเป็นพิเศษต่อการยุติข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมจะเกี่ยวข้องหากผู้ขายของธุรกิจยังคงมีอยู่”

ในประเทศเดนมาร์ก  อนุญาตให้แก้ไขได้ แต่ ต้องได้รับความยินยอมจากพนักงาน

เหตุผลสําหรับการยุติ

เพียงเพราะนายจ้างใหม่มีข้อจํากัดในการปรับเปลี่ยนข้อกําหนดและเงื่อนไข  ไม่ได้หมายความว่าพนักงานจะไม่สามารถถูกเลิกจ้างได้หากมีเหตุผลอันสมควร

ในฮังการี พนักงานอาจถูกเลิกจ้างด้วยเหตุผลทั่วไป เช่น ผลการปฏิบัติงานไม่ดี อย่างไรก็ตาม การโอนไม่สามารถเป็นเหตุผลในการเลิกจ้างได้

ใน ไอร์แลนด์ ในฐานะนายจ้างใหม่ คุณสามารถเลิกจ้างพนักงานได้เนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจ ทางเทคนิค หรือทางองค์กร และแรงจูงใจทางกฎหมายอื่น ๆ  ที่มีให้กับนายจ้างคนก่อน

การป้องกัน ความล่าช้า และความเสียหายจากการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอน

สามารถชะลอหรือป้องกันการถ่ายโอนได้หรือไม่

ในเยอรมนี ไม่สามารถป้องกันการถ่ายโอนได้ แต่อาจเกิดความล่าช้าได้ ไม่น่าจะเป็นไปได้ แต่ถ้ามีการละเมิดสิทธิของสภาแรงงานอย่างรุนแรง เขตศาลอาจชะลอการถ่ายโอน

ในประเทศเนเธอร์แลนด์ หากสภาแรงงานเริ่มดําเนินคดี การโอนย้ายอาจล่าช้าและป้องกันได้

ในสหราชอาณาจักร โปแลนด์ ฮังการี ออสเตรีย เบลเยียม สาธารณรัฐเช็ก และเดนมาร์ก คุณไม่สามารถป้องกันหรือชะลอการถ่ายโอนได้ แม้ว่าจะไม่ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสมก็ตาม

ความเสียหายสามารถเป็นผลมาจากการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนได้หรือไม่

ความเสียหายที่พบได้บ่อยที่สุดที่อาจเกิดขึ้นจากการถ่ายโอนเป็นผลมาจากการไล่ออกโดยมิชอบ

ในเบลเยียม พนักงานสามารถเรียกร้องค่าเสียหายได้หากถูกไล่ออกโดยมิชอบ ในสาธารณรัฐเช็ก “พนักงานสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อการเลิกจ้างที่ไม่เป็นธรรมและเรียกร้องค่าชดเชยเงินเดือนเต็มจํานวนและการจ้างงานต่อเนื่อง”

การไม่ปรึกษาและแจ้งให้สภาที่จําเป็นทราบก็อาจส่งผลให้ถูกปรับได้เช่นกัน ในประเทศฝรั่งเศส การไม่ได้แจ้งและปรึกษากับสภาแรงงานถือเป็นความผิดทางอาญา หัวของบริษัทอาจถูกจําคุกสูงสุดหนึ่งปีสําหรับความผิดครั้งแรกและปรับสูงสุด EUR€3,750

ค่าปรับและโทษจําคุกอาจเพิ่มขึ้นสําหรับผู้กระทําผิดซ้ํา  และบริษัทอาจต้องโทษปรับไม่เกิน  EUR€18,750

การถอดรหัส TUPE

ความซับซ้อนของ TUPE จะเพิ่มขึ้นเมื่อคุณเริ่มจัดการกับคําศัพท์ที่แตกต่างกันข้ามพรมแดนระหว่างประเทศ

หากทีมของคุณไม่คุ้นเคยกับขั้นตอนและข้อผูกพันที่จําเป็น การปฏิบัติงานระหว่างประเทศทั้งหมดของคุณก็อาจตกอยู่ในความเสี่ยงได้

แม้จะมีความรู้ ที่เหมาะสม แต่สถานการณ์เฉพาะอาจอยู่ภายใต้พารามิเตอร์ที่แตกต่างกันและจําเป็นต้องได้รับคําแนะนําจากผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่น

พันธมิตรการจ้างงานสามารถช่วยให้คุณปฏิบัติตาม TUPE ได้หรือไม่

ฝ่ายกฎหมายของคุณอาจแกว่งไปที่การปฏิบัติตามกฎระเบียบระหว่างประเทศ ในสถานการณ์นี้ ความสําเร็จจะใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูง

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าคุณสามารถเข้าถึงผู้เชี่ยวชาญภาคพื้นดินที่สามารถช่วยคุณโอนย้ายพนักงานระหว่างประเทศได้โดยไม่จําเป็นต้องจัดตั้งนิติบุคคล ว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญ หรือแม้แต่เป็นผู้ดําเนินงานในประเทศอื่น

นายจ้างของบันทึก (EOR) มีหน่วยงานระหว่างประเทศและสามารถช่วยคุณจ้างพนักงานระหว่างประเทศได้ตามกฎหมาย จัดการการโอนย้าย และปฏิบัติตาม TUPE ทุกด้าน

EOR มีหน้าที่จ่ายเงินเดือน ภาษี ผลประโยชน์ และ HR และ100ร้อยละของความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ พูดง่าย ๆ ก็คือ EOR จะรับความเสี่ยงทั้งหมดจากมือของคุณในเรื่องการโอนย้ายพนักงาน

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีประสบการณ์มากมายกับ TUPE สามารถจัดการกับข้อกําหนดและโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องกับการโอนย้ายพนักงานของคุณ ด้วยเหตุนี้ คุณจึงมีอิสระที่จะมุ่งเน้นการเติบโตและการจัดการทีมของคุณ

เราขอเชิญให้คุณเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับการทํางานร่วมกับ  EOR  และการปฏิบัติตาม กฎระเบียบระหว่างประเทศ